消息人士称,美国考虑限制对华出口美国软件
消息人士称,美国考虑限制对华出口美国软件2025 年 8 月 4 日,美国加利福尼亚州奥克兰港,一艘满载集装箱的货船停泊在港口。路透社/卡洛斯·巴里亚
概要:
特朗普政府考虑与中国的贸易战可能升级
该措施可能限制向中国出口含有或使用美国软件制造的商品
该计划若获通过将对中国稀土出口限制进行报复
10 月 22 日(路透社)——据一位美国官员和三位听取了美国当局简报的人士透露,特朗普政府正在考虑一项计划,限制对华一系列软件驱动产品的出口,从笔记本电脑到喷气发动机,以报复北京最新一轮的稀土出口限制。
虽然该计划并非唯一正在审议的计划,但它将兑现唐纳德·特朗普总统本月早些时候的威胁,即通过限制包含美国软件或使用美国软件生产的产品的全球运输,禁止向中国出口“关键软件”。
10月10日,特朗普在社交媒体上表示,将在11月1日前对中国输美商品加征100%的关税,并对“所有关键软件”实施新的出口管制,但没有透露更多细节。
消息人士称,可以肯定的是,这项措施可能不会取得进展,其细节是首次报道。
但两位消息人士称,考虑采取此类控制措施的事实表明,特朗普政府正在权衡与中国的摊牌程度急剧升级,尽管美国政府内部一些人倾向于采取更温和的方式。
美国财政部长斯科特·贝森特周三在白宫被问及对华软件限制时对记者表示:“我将确认所有措施都已摆在桌面上。如果这些出口管制——无论是软件、引擎还是其他产品——真的实施,我们很可能会与七国集团盟友协调。”
路透社报道发布后,美国股市指数一度下跌,随后收复失地。标准普尔500指数收盘下跌0.5%,纳斯达克指数收盘下跌约1%。
前贸易官员、现就职于新美国安全中心的艾米丽·基尔克里斯 (Emily Kilcrease) 表示,软件是美国的天然筹码,但她表示,此类控制措施实施起来极其困难,并将对美国工业造成冲击。
基尔克里斯说:“你会希望他们只是提出威胁,并且会执行并坚持下去。”
白宫拒绝置评。负责监管出口管制的美国商务部未回应置评请求。
中国大使馆发言人没有对美国正在考虑的具体措施发表评论,但表示中国反对美国“实施单边长臂管辖措施”,并誓言如果美国继续沿着其认为错误的道路前进,中国将“采取坚决措施维护自身合法权益”。
措施可能被用来向中国施压
一位消息人士称,美国政府官员可能会宣布这项措施以向中国施压,但不会真正实施。两位知情人士表示,一些范围更窄的政策提案也在讨论中。
“所有你能想到的东西都是用美国软件做的,”其中一位消息人士表示,这凸显了拟议行动的范围之广。由于此事尚未公开,消息人士不愿透露姓名。
此举可能会扰乱全球与中国的贸易,尤其是科技产品的贸易,如果全面实施,可能会给美国经济带来损失。
这与拜登政府在2022年莫斯科入侵乌克兰后对其实施的限制如出一辙。这些规定限制了使用美国技术或软件在全球生产的商品向俄罗斯出口。
特朗普在“真相社交”网站上发布的帖子发布于此前宣布的与中国国家主席习近平在韩国会晤的三周前,而就在一天前,中国大幅扩大了对稀土元素的出口管制。中国在稀土元素市场占据主导地位,而稀土元素对科技制造业至关重要。
特朗普在帖子中还指责中国考虑对“几乎所有本国产品”以及一些外国制造的产品实施“大规模出口管制”,并表示此举将从11月1日起影响所有国家。
但特朗普在回应中所说的“关键软件”控制究竟意味着什么,引发了人们的质疑。
尽管特朗普自今年 1 月上任以来对中国征收了一系列关税,但他在对北京实施出口限制方面却有所动摇,先是对英伟达和 AMD 的人工智能芯片出货实施了严格的新限制,后来又取消了这些限制。
同样,在中国扣留美国汽车制造商和其他公司所需的稀土货物后,美国于 5 月底对芯片设计软件和其他产品实施了新的限制,但直到 7 月初才取消了这些限制。
与此同时,中国上个月表示反对特朗普政府的一项规定,该规定限制美国公司向受制裁的中国公司至少 50% 持股的公司运送货物和技术。
目前,美国对中国进口商品征收的关税约为55%,如果特朗普真的兑现其威胁,关税税率可能飙升至155%。但在特朗普发出威胁后,他对北京的态度似乎有所缓和,他于10月12日发文称:“美国想要帮助中国,而不是伤害它!!!”
美国财政部长贝森特预计将于本周在马来西亚会见中国国务院副总理何立峰,本月晚些时候特朗普和习近平将在韩国举行会晤。
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