川普2027预算申请 国防开支增至1.5万亿美元

Daobo

特朗普2027财年预算申请 国防开支增至1.5万亿美元

美国总统特朗普周五（4月3日）公布2027财年预算申请，要求在2026财年历史性的1万亿美元国防预算的基础上，将2027财年的预算总额大幅增至1.5万亿美元，同时减少非国防项目预算。该预算凸显特朗普对增加军事投资的重视。

2016年11月8日，美国总统大选当天清晨，阳光洒满华盛顿的白宫

2016年11月8日，美国总统大选当天清晨，阳光洒满华盛顿的白宫。路透社

据报道：美国2027财年国防预算包括1.1万亿美元的“基础可自由支配”支出，以及3500亿美元的“关键政府优先事项”，其中包括扩大国防工业基础和弹药供应。新国防预算还包括为军人加薪5%至7%。

特朗普还计划通过将部分责任转移给州和地方政府，在2027财年削减10%的非国防项目支出，即削减730亿美元。

白宫预算主任拉塞尔‧沃特（Russell Vought）表示，“特朗普总统承诺将重新投资美国国家安全基础设施，以确保我们的国家在一个危险的世界中安全无虞。并将确保美国继续拥有世界上最强大、最有能力的军队。”

白宫表示，此次国防预算增幅接近“二战前的历史性增长”。

2027年预算还将大力资助“金穹”导弹防御系统。该项目是特朗普第二任期重要的国防计划。“金穹”的灵感来自以色列的“铁穹”防御网，预计耗资1850亿美元，高于特朗普最初提出的1250亿美元预算。国会已批准为这项国防计划拨款250亿美元。

特朗普还申请拨款658亿美元用于造船，其中包括对新型“黄金舰队”（即“特朗普级”战列舰）的初期投资。此次拨款申请旨在采购18艘新型作战舰艇和16艘非作战舰艇。

国防预算提案也延续了特朗普政府对提升国内关键矿产产量的重视。预算大幅扩大了战争部在关键矿产及国内关键矿产供应链的投资。

该预算提案还拨款6.05亿美元用于驻扎在华盛顿特区的国民警卫队，并额外拨款2.16亿美元用于将国民警卫队部署到美国其它城市。

2027财年国防预算的投资领域还包括太空、关键弹药、关键矿产、F-47第六代战斗机计划、无人系统和反无人系统，以及人工智能等。

这份庞大的预算文件仍需获得国会的批准。如果该预算案获得通过，2027财年联邦总支出将达到2.2万亿美元，而本财年的支出约为1.8万亿美元。

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特朗普2027预算案出炉：国防支出创新高、内政大砍

美国总统特朗普（Donald Trump）近日公布2027财政年度预算提案，内容大幅调整联邦政府支出结构，在国防、移民与科技领域投入创纪录资金，同时对多项社会、教育与科研计划进行大规模削减，显示本次预算核心方向在于，缩减联邦规模并重塑政策优先顺序。

特朗普的Golden Dome“金色穹顶”计划

Trump/USA 特朗普的Golden Dome“金色穹顶”计划 REUTERS - Kevin Lamarque

这份被视为特朗普第二任期政策蓝图的文件，已送交国会审议，预料将引发激烈政治攻防。白宫在说明文件中指出：“节省开支是透过削减或取消‘觉醒化’、被武器化及浪费的项目，并将部分责任回归州与地方政府。”

根据提案，2027年国防支出将达1.5万亿美元，较2026年大幅增加约42%至44%，为数十年来最高纪录。资金将用于提升军事工业基础、发展新世代武器，以及扩大军力部署。

其中包括一项名为“金色穹顶”（Golden Dome）的飞弹防御系统，预估成本高达1750亿美元，目标拦截高超音速飞弹与核武攻击，甚至涵盖来自太空的威胁。此外，预算亦编列658亿美元建造34艘军舰，被称为“特朗普黄金舰队”。军人薪资亦将调升5%至7%，显示政府希望强化军队士气与招募能力。

分析指出，此举与美国目前卷入中东冲突、特别是与伊朗相关局势升温有关，尽管预算文件并未直接列出相关战费。

在内政安全方面，预算案增加对移民与海关执法局（ICE）、海关与边境保护局（CBP）、海岸防卫队及特勤局的资金支持，并拨款近15亿美元供军方参与美墨边境巡逻。

此外，另有2.16亿美元用于国民兵部署，以“回应需要军事支援的国内事件”，以及6.05亿美元持续驻守首都华盛顿特区。

同时，司法部预算也增加约13%，重点打击暴力犯罪、帮派与贩毒集团。

预算也提出削减5200万美元运输安全管理局（TSA）经费，启动民营化进程。小型机场将被要求加入“安检合作计划”，由政府出资聘用私人安检人员。

目前已有近十个机场采用该模式，其中旧金山国际机场规模最大，但提案未明确界定“小型机场”标准或具体时程。

与国防支出形成强烈对比的是，非国防支出将削减约730亿美元，约为10%。多个联邦机构面临重大预算缩减，包括小企业署、国家科学基金会与环境保护署，削幅超过50%。

此外，劳工部、国家卫生研究院（NIH）、联邦紧急事务管理署（FEMA）等也遭削减，以推动全球民主为目标的“国家民主基金会”更被直接取消。

预算也削减K-12教育补助、再生能源计划、住房援助与老年人就业及粮食补助，整体方向是减少联邦对低收入社群的直接支持。

不过，提案仍包含部分增加项目，例如增加105亿美元联邦佩尔助学金（Pell Grants），协助低收入学生就学，以及投入逾10亿美元于能源生产与水资源安全。

在太空领域，美国国家航空暨太空总署（NASA）将获得188亿美元预算，较前一年增加23%。其中7.31亿美元将用于“阿提米丝计划”（Artemis），目标于2028年前再次将人类送上月球，并在月球南极建立永久基地。然而，为节省约34亿美元，政府计划终止40项现有任务，包括火星样本返回计划。文件指出，相关目标“可透过未来载人火星任务达成”。

特朗普政府同时提出“总统首都管理计划”，将投入100亿美元改善华盛顿特区的安全、清洁与景观。该计划由国家公园管理局主导，涵盖建设与城市美化工程，目标是让首都“再次让美国人感到自豪”。

此预算案反映特朗普长期主张，包括缩小联邦政府角色、打击所谓“觉醒文化”、强化边境与治安，以及加速人工智慧与军事科技发展。

然而，预算也未提出解决美国庞大赤字与国债的具体方案。截至2025财年，美国赤字达1.78兆美元，国债超过39兆美元。

该预算案仅为行政部门提出的初步蓝图，仍需经众议院与参议院审议、修改并整合版本，最终送交总统签署。外界普遍预期，国会将大幅调整内容。

民主党已强烈反对。参议院少数党领袖舒默（Chuck Schumer）表示，民主党“将确保这项预算永远不会通过”。

参议院拨款委员会民主党领袖莫瑞（Patty Murray）则批评该提案“对国家优先事项的描绘既黯淡又不可接受”，并指出：“特朗普总统想削减医疗研究来资助昂贵的海外战争，没有比这更本末倒置的了，对这样在道德上破产的预算，唯一负责任的做法就是把它丢进垃圾桶。”

不过，特朗普政府近年多次透过行政手段调整或冻结已批准支出，引发与国会的权力争议。分析人士指出，即使国会否决部分预算内容，白宫仍可能透过其他机制推动其政策。在美国政治体制中，一直流传“总统提出预算，国会决定去留”的说法，但随着行政权力扩张，这一传统正面临挑战。

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