特朗普在最高法院就移民问题取得了关键胜利

MeiTai

尽管存在一些疑虑，特朗普在最高法院就移民问题取得关键胜利

概要：
法院允许特朗普终止移民的人道主义合法地位
法官尚未就取消出生公民权做出裁决
法院强调宪法对正当程序的保障

5月31日（路透社）——美国最高法院本周扫除了唐纳德·特朗普总统最积极推行的政策之一——大规模驱逐出境的又一障碍，再次表明最高法院愿意支持其强硬的移民政策。不过，法官们对他的执行方式表示了一些保留。

自特朗普今年1月重返白宫以来，最高法院已被要求紧急介入七起与其打击移民政策相关的法律纠纷。最近，最高法院批准特朗普政府终止其民主党前任乔·拜登出于人道主义原因向数十万移民提供的临时合法身份，而两起案件的法律挑战则在下级法院审理。

最高法院周五撤销了一项法官的命令，该命令暂停撤销针对50多万委内瑞拉、古巴、海地和尼加拉瓜移民的移民“假释”。5月19日，最高法院又撤销了另一项法官的命令，该命令阻止终止30多万委内瑞拉移民的“临时保护身份”。

然而，在其他一些案件中，法官裁定政府必须公平对待移民，这是美国宪法保障正当程序的要求。

加州大学戴维斯分校移民和公共利益法专家凯文·约翰逊表示：“这位总统比美国现代史上任何一位总统都更积极地迅速驱逐非公民。”

约翰逊补充道，现代历史上没有一位总统“愿意在未经正当程序的情况下驱逐非公民”。

这种动态迫使最高法院对政府行动的方方面面进行监管，即便对特朗普基本政策的合法性也未必如此。最高法院保守派以6比3的多数席位占据多数席位，其中包括特朗普在其总统第一任期内任命的三名法官。

白宫发言人阿比盖尔·杰克逊告诉路透社：“特朗普总统正在依法行使权力，驱逐非法移民，保护美国人民。尽管最高法院在某些情况下正确地承认了总统的权力，但在其他情况下，他们却为非法移民创造了新的正当程序权利，这将使美国更加不安全。我们对我们行动的合法性充满信心，并将继续努力兑现特朗普总统的承诺。”

4月7日和5月16日，大法官两次限制政府执行特朗普援引1798年《外国敌人法》的尝试。该法案历史上仅在战时使用，旨在迅速驱逐被指控为“阿拉瓜河”帮派成员的委内瑞拉移民。部分移民的律师和家属对这一帮派成员指控提出异议。

5月16日，法官们还表示，政府试图将移民从德克萨斯州的拘留中心驱逐出境的做法违反了宪法的基本要求。法院表示，政府“在驱逐前大约24小时才通知移民，却没有提供关于如何行使正当程序权利对驱逐提出异议的信息，这显然不符合宪法”。

正当程序通常要求政府在采取某些不利行动之前提供通知和听证机会。

法院尚未完全禁止政府依据《外国敌人法》实施驱逐行动，因为法官尚未就援引该法进行此类驱逐的合法性做出裁定。美国政府上一次援引《外国敌人法》是在二战期间，当时他拘禁并驱逐了日本、德国和意大利血统的人士。

哥伦比亚大学法学院移民权利诊所主任埃洛拉·穆克吉 (Elora Mukherjee) 表示：“最高法院在多起案件中重申了宪法的一些基本原则，包括正当程序条款适用于美国领土上的所有人。”

穆克吉表示，即使对于涉嫌团伙成员，法院“也非常明确地表示，他们有权在被立即驱逐出美国之前得到通知”。

一名被错误驱逐出境的男子

一名美国边境巡逻人员坐在车里，监视美墨边境围栏的一部分

2025 年 4 月 20 日，美国亚利桑那州道格拉斯，一名美国边境巡逻人员坐在车里，监视美墨边境围栏的一部分。路透社/丽贝卡·诺布尔

在另一起案件中，法院于4月10日命令美国政府协助释放居住在马里兰州的萨尔瓦多移民基尔马·阿布雷戈·加西亚（Kilmar Abrego Garcia）。美国政府已承认，阿布雷戈·加西亚被错误地驱逐至萨尔瓦多。

美国政府尚未将阿布雷戈·加西亚遣返美国，一些批评人士认为，这相当于对最高法院的蔑视。3月15日，美国政府将200多人遣返萨尔瓦多，根据一项协议，这些人被关押在萨尔瓦多的大型反恐监狱中，美国将向萨尔瓦多总统纳伊布·布克尔的政府支付600万美元。

乔治梅森大学宪法学教授伊利亚索明表示，最高法院总体上试图遏制政府“更极端和最公然的非法政策”，但同时又没有放弃在移民问题上对总统权威的传统尊重。

“我认为他们已经做出了切实的努力来取得平衡，”索明在谈到《敌对外国人法案》和阿布雷戈·加西亚案时说道。“但我仍然认为，他们过度尊重，并且容忍一些在移民领域之外不允许的事情。”

过去两周，法院裁定特朗普终止此前给予移民的临时保护身份和人道主义假释，充分体现了这种尊重。穆克吉指出，法院在发布此类相应命令时并未给出任何理由。

“这两项裁决总共剥夺了超过80万人在美国的移民身份和法律保障。这些裁决对受影响人群的生活造成了毁灭性打击，”穆克吉说。“这些人可能面临被驱逐出境、家庭分离、失业，如果被驱逐出境，甚至可能丧命。”

旅行禁令裁决

特朗普在其总统第一任期（2017年至2021年）内也推行了限制性移民政策。最高法院在2018年为特朗普带来了重大胜利，维持了他针对多个穆斯林占多数国家的旅行禁令。

2020 年，法院阻止了特朗普终止一项保护数十万儿童时期非法进入美国的移民（通常被称为“梦想者”）免遭驱逐出境的计划。

目前，其他与移民相关的重大案件正在等待法官审理，其中包括特朗普试图广泛执行其1月份发布的行政命令，限制出生公民权——该指令与长期以来对宪法的解释相矛盾，宪法赋予几乎所有在美国领土上出生的婴儿公民身份。最高法院于5月15日听取了该案的辩论，尚未作出裁决。

另一个案例涉及政府加大将移民驱逐到其他国家的做法，包括饱受战争蹂躏的南苏丹等地。

波士顿的美国地区法官布莱恩·墨菲要求，必须通知前往所谓“第三国”的移民，并给予他们一个有意义的机会，通过展示被送往那里可能面临的伤害来寻求法律救济。

5月21日，墨菲裁定，美国政府试图将移民驱逐至南苏丹，违反了他的法庭命令。这些移民目前被关押在吉布提的一个军事基地。

5 月 27 日，政府要求法官撤销墨菲的命令，因为该命令称，需要通过第三国程序来驱逐犯罪的移民，因为他们的原籍国往往不愿意接收他们回国。

约翰逊预测，最高法院将在这场争端中站在移民一边。

约翰逊说：“我认为法院在将非公民遣送至第三国之前，会强制执行其正当程序权利。”